上海商检局全面落实“审单放行”新模式

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11月1日起,《出入境检验检疫流程管理规定》等一系列简化程序、提高效率的检验检疫流程管理新规定正式实施,标志着检验检疫事业进入了崭新的时代。面对新形势和新任务,上海检验检疫局统一认识,全面落实“审单放行”新模式,细化措施,狠抓落实,全力以赴打赢压缩通关时长这场硬仗,确保改革举措落实到位,确保各项工作不断不乱,让企业真正享受到通关便利。

  

  上海局在确保检验检疫执法有效、风险可控和守住质量安全底线的基础上,有针对性地下调抽检比例、监管频次和检测项目,大幅压缩流程时限。落实企业主体责任,明确企业应尽业务,强化商品风险管理和企业信用管理,实施抽检比例动态管理,强化事中事后监管,提升监管有效性,提高验放速度。

 

  新政实施首月,上海局共受理报检26.92万批,其中入境25.17万批,实施审单放行13.99万批,入境审单放行率为55.6%,入境施检查验率比相比新政前下降14.8个百分点;出境报检1.75万批,实施审单放行1.14万批,出境审单放行率为65.52%,出境施检查验率相比新政前下降64.2个百分点。

  

  此次新政涵盖了上海口岸除动物、植物和废物原料以外的所有商品类别。以上海口岸入境报检量最大的消费类电子产品为例,新政一月以来,共受理报检6.12万批,71.5%实现了审单放行,比新政前下降了32.86个百分点,仅为28.5%。新政在自贸板块也取得了良好的效果,以洋山港入境水果为例,新政首月共受理报检577批,实际抽中查验的227批,其中350批实施了审单放行,审单放行比例达到61%;保税区内的企业也获益良多,例如雅培贸易(上海)有限公司,11月共计进口奶粉46批次,仅抽中7批次,审单放行率为85%。

 

  伴随新政实施后抽批率的大幅下降,企业的满意度也逐步提升。根据企业反映,新政后通关时长由平均7-8日缩短至1个工作日,从仓储、物流、人力等各个方面大大节约了成本和费用。值得一提的是,实施审单放行的快件货物的通关时间更是由原先的4.17天骤降至4秒钟,入境快件货物检验检疫工作已正式迈入了读“秒”时代。联邦快递(中国)有限公司上海分公司表示:新政实施以来,货物查验比例大幅下降,通关时间降低明显,降低了收货人的成本。

  

  作为外来商品进入中国市场的首选地之一,上海口岸和上海机场进口报关业务量大,货物种类多,通关时效要求也高,为此,上海局将继续贯彻落实质检总局流程管理新规,进一步推动上海口岸通关效率再创新高。


2018年8月26日 10:10
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